重点关注基础设施 宜宾推出47个PPP项目

原标题：总投资额近500亿 我市推出47个PPP项目

近日，记者在采访中获悉，宜宾继签下首批6个“政府与社会资本合作”（PPP）模式项目后，还推出47个PPP推介项目向社会发布，总投资额493.46亿元。同时还出台了《关于推进政府和社会资本合作试点工作的指导意见》（以下简称《意见》），对全市PPP试点工作进行了规范。

据悉，推出的47个PPP项目涵盖城市交通、环境处理、供水工程、文体场馆、养老、医疗、教育等领域，涉及翠屏区、宜宾县、兴文县、筠连县等区县。

去年12月中旬，我市结合宜宾实际，出台《关于推进政府和社会资本合作试点工作的指导意见》。根据《意见》，我市推广运用PPP模式的基本原则一是转变政府职能，二是防控债务风险，三是坚持风险共担，四是坚持利益共享，五是坚持诚信守约。《意见》进一步明确了试点范围和运作模式。重点关注基础设施及公共服务领域，优先选择收费定价机制透明、有稳定现金流、技术发展比较成熟、长期合同关系比较明确的项目纳入PPP试点范畴。

根据《意见》，我市PPP项目具体运作模式的选择主要由收费定价机制、项目投资收益水平、风险分配基本框架、融资需求、改扩建需求和期满处置等因素决定。对于具有明确的收费基础，并且经营收费能够完全覆盖投资成本的项目，可通过政府授予特许经营权，选择BOT、BOOT等模式推进；对于经营收费不足以覆盖投资成本、需政府补贴部分资金或资源的项目，可通过政府授予特许经营权附加部分补贴或直接投资参股等措施，选择BOT、BOO等模式推进；对于缺乏“使用者付费”基础、主要依靠“政府付费”回收投资成本的项目，可通过政府购买服务，选择BOO、O&M等市场化模式推进；对于已建成的基础设施或已有的公共服务，可根据项目实际情况，通过LOT、ROT、BBO、TOT、O&M、MC等方式开展PPP试点。

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